Privatekonomisk guide
SOU 2026:43 – förslag mot överskuldsättning och evighetsgäldenärer
Vad föreslår SOU 2026:43 Åtgärder mot överskuldsättning? Kortare skuldsanering, ändrad avräkning och andra förslag – och vad som gäller i lagstiftningsprocessen nu.
SOU 2026:43 Åtgärder mot överskuldsättning är en statlig utredning med förslag om hur långvarig överskuldsättning kan minska. Förslagen är inte gällande lag.
Den 21 september 2026 befinner sig betänkandet i remiss. Regeringen skickade utredningen på remiss den 23 juli och sista svarsdag är 23 november 2026. Först därefter kan regeringen ta ställning till om och hur förslagen ska gå vidare.
Vilka områden utredde SOU 2026:43?
Utredningen behandlade fyra huvudområden:
- ändringar i skuldsaneringslagen,
- ändrad avräkningsordning för konsumentfordringar,
- absolut preskription för konsumentfordringar,
- en tidsfördröjningsregel för nyligen ingångna konsumentkreditavtal.
Utredningen föreslår att man går vidare med förändringar i skuldsaneringsreglerna och en ny avräkningsordning. Däremot bedömer utredningen att generell absolut preskription och den analyserade tidsfördröjningsregeln inte är tillräckligt träffsäkra åtgärder.
Förslag om skuldsanering
Kronofogdens sammanfattning av betänkandet lyfter flera föreslagna förändringar. Bland annat föreslås en annan bedömning av kvalificerad insolvens och skälen för skuldsanering, större möjlighet att öka inkomsten under skuldsaneringen och att tiden för skuldsanering sänks från fem till tre år.
Utredningen föreslår också att Kronofogden ska kunna arbeta mer proaktivt för att hjälpa långvarigt överskuldsatta att ansöka.
Det här ändrar inte dagens regler. Vår guide om skuldsanering beskriver vad som gäller nu, där vanlig skuldsanering normalt har en femårig plan.
Förslag om ändrad avräkningsordning
I dag kan betalningar på konsumentfordringar i stor utsträckning gå till ränta och avgifter innan kapitalskulden minskar. Utredningen föreslår en särskild avräkningsordning där betalning i första hand ska minska kapitalet och därefter räntor och avgifter.
Tanken är att skulden lättare ska kunna minska i stället för att en stor del av betalningen går till löpande kostnader.
Vad föreslogs om absolut preskription?
Utredningen bedömde att generell absolut preskription av konsumentfordringar inte är ett tillräckligt träffsäkert eller effektivt huvudverktyg mot överskuldsättning. Kronofogden har samtidigt uttryckt att absolut preskription skulle kunna fungera som ett komplement till andra åtgärder.
Det är därför viktigt att skilja mellan utredningens slutsats och Kronofogdens egen ståndpunkt i frågan.
När skulle reglerna kunna börja gälla?
Utredningen föreslår att förändringarna i skuldsaneringsförfarandet ska träda i kraft den 1 juli 2028 och att den ändrade avräkningsordningen ska börja gälla den 1 januari 2031.
Datumen är en del av utredningens förslag. De är inte beslutade ikraftträdandedatum.
Vad händer nu?
Betänkandet är på remiss till den 23 november 2026. Remissinstanserna lämnar synpunkter och regeringen tar därefter ställning till det fortsatta arbetet. Ett förslag som ska bli lag behöver gå vidare genom den svenska lagstiftningsprocessen.
Den här sidan ska därför läsas som daterad policybevakning. Vi uppdaterar den efter remissgränsen eller tidigare om regeringen publicerar ett nytt steg i lagstiftningskedjan.
Se SOU 2026:43 hos Regeringen och den pågående remissen.
Status och förslagens huvuddrag verifierades mot Regeringen och Kronofogden den 21 september 2026.
Läs vidare
Fördjupa dig i Privatekonomi
Fördjupa dig i guiderna och jämför alternativen utifrån kostnad, risk och din ekonomiska situation.